今年以来,石林县纪委县监委把扶贫领域监督执纪问责工作作为一项重大政治任务,全面推行 “一二三四五”工作法,深入落实五项工作机制,强化监督执纪问责。
把握一个工作定位。县纪委监委在扶贫领域监督执纪问责中紧紧把握工作定位,不是直接参与、牵头组织应由督查部门或业务主管、监管部门实施的监督检查,而是深化转职能、转方式、转作风,紧扣脱贫攻坚工作中党员干部的履责、纪律、作风情况,着力发现和推动解决脱贫工作不精准、党员干部不履行或不正确履行职责、脱贫政策走偏受阻、脱贫项目和资金管理使用违规违纪,以及发生在脱贫攻坚工作中的各类损害群众利益的问题,重在刹风整纪、追责问责。
抓住两个核心任务。抓住发现问题和处置问题这两个核心任务。县乡纪委和村监委、派驻机构、巡察机构带着“探照灯”、“显微镜”去发现问题。对于发现的问题线索,按照先查先办、快查快处、严查严处的要求及时处置。对有关部门和各纪检机关移交的扶贫领域问题线索实行专人管理,逐一登记编号,建立工作台账,实行销号管理。及时对督办、交办、转办的相关问题线索进行梳理分析,按照快查快办的要求,跟踪督查处置情况,督促整改到位。
围绕三个监督重点。紧紧围绕“两明确”“三到位”“四不准”这三个监督重点,整合县纪委扶贫领域监督执纪问责专项纪律检查组和县纪委“不作为、乱作为”专项纪律检查组力量,成立由县纪委常委带队的工作组,开展扶贫领域精准监督执纪问责专项行动。重点检查扶贫政策执行是否精准、扶贫项目安排是否精准、扶贫资金使用是否精准等“十个精准”,实现对全县7个乡镇(街道)、771户建档立卡户全覆盖入户调查,对驻村第一书记全覆盖谈话了解,对扶贫项目全覆盖实地察看,对扶贫资金全覆盖逐笔审查,对工作台账全覆盖调阅检查“五个全覆盖”,共发现问题65个,移交问题线索11个,54个问题移交相关职能部门整改。
压实四级攻坚责任。要求村小组党支部、村监委对每家每户一一核对,看精准识别到不到位,“两不愁、三保障”政策兑没兑现,做到家家有数、户户清楚;乡镇(街道)纪(工)委每个月组织力量对一个贫困村实施全面检查,实现一年内全覆盖。同时采取不打招呼、不发通知、不听汇报,直接深入村组和农户的方式进行抽查,了解真实情况,查出真实问题。把脱贫攻坚纪律作风纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,层层压实责任,形成县、乡、村、组联动机制,一级带一级、一级监督一级,扎实推动脱贫攻坚各项工作落实。
落实五项工作机制。认真落实扶贫领域监督执纪问责线索排查、线索移交、线索处置、问责追责、报告通报工作机制。前三季度,全县纪检监察机关共排查扶贫领域问题线索340件;移交、处置问题线索328件,其中,采用谈话函询23件,初步核实89件,予以了结71件,其他方式处置145件;查处扶贫领域腐败和作风问题340件,严肃追责问责158人,其中,党纪政务处分9人,问责70人,责任提醒谈话75人,移送司法机关4件4人;通报曝光7批次,15个典型问题,20名党员干部。(赵俊良 马卫平)